问题—— 近期，聊城市公安局茌平分局乐平铺派出所接到华经商外籍人士求助：其与当地一家钢铁企业在钢卷采购合同履约过程中发生争议，围绕交付进度、额外费用承担等关键问题各执一词，现场情绪激动、沟通受阻，纠纷存在升级风险；派出所随即启动涉外商贸项目对接服务机制，由负责辖区重点项目联络的“项目警长”第一时间介入，组织双方在派出所调解室开展协商。 原因—— 从纠纷成因看，既有市场环境变化导致的成本波动，也有对合同条款理解不一叠加语言障碍带来的误读。一上，合同签订后外方调整需求型号，牵动交付安排变化，交易节奏被打乱；另一方面，企业称外部政策变化带来新增成本，提出调整费用分担方案，而外方强调应按既定合同执行，担心临时变更影响交易确定性。此外，涉外交易中表述习惯不同、行业术语理解偏差，使双方难以同一语境下对话，矛盾在情绪化沟通中被继续放大。 影响—— 涉外商贸纠纷处置的效率和质量，直接影响企业信誉、订单履约以及区域营商环境评价。处置不当，可能造成合同履行受阻、资金占用、物流延误；矛盾进一步激化，还可能引发诉讼仲裁、跨境信用受损，进而影响外商投资预期。此次纠纷发生在寒潮风雪夜间，如任其扩散，不仅会干扰企业正常生产经营，也可能削弱外籍经营者对当地法治服务和安全保障的信心。 对策—— 针对纠纷特点，民警以“止争、明责、促履行”为目标，分步推进：先稳情绪、再理事实、再聚焦争点、最后形成可执行方案。在沟通上，民警结合简明英语表达、普通话解释及必要的辅助方式，确保双方对关键事实和争议点形成一致认知；在程序上，将协商从企业现场转移至派出所调解室，提供相对中立、理性、可控的沟通环境；在内容上，坚持依法依规与互谅互让并重，一上向外方说明国内交易惯例与守约原则，强调争议应合同框架内解决；另一上与企业就成本分担、履约安排和风险控制深入沟通，引导其提出具体可落地的解决路径。经过连续8小时协商，双方最终就补偿金额、发货义务等事项达成一致，交易链条恢复，纠纷实现就地化解。 前景—— 随着外贸外资往来日益频繁，涉外经济纠纷呈现专业性强、争点集中、时间敏感等特点。基层治理中探索“项目警长”等机制，将警务服务前置到项目和企业一线，有助于矛盾早发现、早介入、早化解，减少企业因争议停摆的时间成本，也为外籍经营者提供更稳定的预期与更清晰的规则感。下一步，可完善多语种服务、强化合同风险提示、建立涉外纠纷联动处置通道诸上改进，推动纠纷处理从“事后处置”向“前端预防”延伸，以更有力的法治服务支撑高水平对外开放与实体经济发展。
这场风雪夜的跨国调解不仅化解了一起具体纠纷，也反映了基层公安在服务经济发展中的工作延伸；从治安维护到助力营商环境建设，民警以专业和耐心搭建起沟通桥梁，推动中外商业往来在规则框架内实现互信与合作。在新发展格局背景下，此类务实做法为更多地区提供了可参考的路径，也展现了中国持续推进高水平对外开放的行动力度。