美国防部长连续缺席北约重要会议引质疑 副防长提出"北约3.0"构想

美国防部长的缺席北约内部引发关注;北约秘书长马克·吕特11日在布鲁塞尔证实,美国国防部长赫格塞思将不出席12日的北约防长会议,改由副防长埃尔布里奇·科尔比参会。这已是美国政府高级官员连续第二次缺席北约部长级会议。去年12月,美国国务卿鲁比奥曾取消出席北约外长会议。曾任北约发言人的资深人士瓦娜·伦杰斯库指出,这可能是北约历史上首次出现连续两场部长级会议均无美国部长出席的情况。在跨大西洋关系本就承压的背景下,该安排发出令盟友不安的信号,也加深了外界对美国对北约承诺稳定性的疑虑。 格陵兰岛争端成为当前北约内部矛盾的焦点。美国总统特朗普多次以加征惩罚性关税相威胁,试图迫使丹麦出售这一具有重要战略地位的北极岛屿。特朗普辩称,如果美国不拥有格陵兰岛,该地区将难以有效应对来自俄罗斯与中国的安全挑战。这一立场在北约内部引发明显分歧,成为跨大西洋同盟面临的新考验。 对于赫格塞思的缺席,吕特选择淡化处理。他表示与白宫、五角大楼及美国国务院高层保持密切沟通,并强调美国需要兼顾太平洋事务,理解最高级别官员不可能每次都亲自参会。这番表态也显示出北约领导层在努力避免分歧外溢、维持同盟一致。 美国副防长科尔比在会议上阐述了特朗普政府对北约的新设想。科尔比提出推动“北约3.0”,强调以“伙伴关系而非依赖关系”为基础的同盟框架。他表示,美国将推动欧洲在北约常规防务中承担主导责任,并称这实质上是回归聚焦“防御与威慑”的“北约1.0”。这一说法反映出美国对北约角色的重新定位:在减轻自身欧洲防务负担的同时,要求欧洲盟国提高国防投入。 特朗普政府对北约的态度长期存在争议。特朗普公开质疑北约在美国需要时是否会提供支持,并要求其他成员国提高国防支出。舆论普遍认为,美国推动欧洲在防务上承担更多责任,背后也包含战略与经济考量。然而,北约一些成员国表示难以达到美方提出的军费目标,同盟内部在防务投入上的分歧由此更为突出。 为缓解格陵兰岛争端带来的紧张情绪,北约也采取了具体动作。北约11日宣布启动名为“北极哨兵”的新任务,旨在加强其在北极地区的军事存在。该任务将协调北约盟国在北极地区不断增加的军事活动,包括丹麦在格陵兰岛举行的“北极耐力”等演习。北约欧洲盟军最高司令、美国空军上将亚力克苏斯·格林克维奇表示,此举旨在展示北约保卫成员国、维护北极地区稳定的承诺。 这一行动源于特朗普与北约秘书长吕特在达沃斯的会谈。双方商定北约将在北极安全上发挥更大作用,同时丹麦、美国和格陵兰岛三方将就该岛归属开展更磋商。英国国防大臣约翰·希利表示,英国武装力量将在“北极哨兵”任务中发挥关键作用。英国政府还宣布,由其主导的“联合远征军”安全联盟计划在高纬度北极区域开展重要军事活动,预计数百名人员将在9月的演习中部署至冰岛、丹麦海峡和挪威各地。

从部长缺席到“北约3.0”论调——再到北极任务加码——表面上是会务安排与行动部署的变化,背后折射的是联盟内部权责重新分配与战略重心调整;在不确定性上升的国际安全环境中,同盟关系的韧性不仅取决于表态,更取决于可核验的责任落实与可预期的机制运转。如何在分歧中维持协作、在竞争中管控风险,将考验北约及其主要成员的政治判断与战略定力。