问题——资源型地区长期累积的生态环境约束，一度成为高质量发展的突出短板；山西以煤炭等能源产业为主，工业结构偏重、排放强度较高，再加上汾河谷地、太原盆地等地形与气象条件影响，秋冬季污染易聚集，臭氧污染也存季节性压力。同时，煤矸石等大宗工业固废存量大、处置链条长，部分领域仍有倾倒、堆放等风险隐患；矿山开采、采煤沉陷区和历史遗留废弃矿山修复任务繁重，水土流失治理仍需持续推进。如何在稳增长与促转型之间把握力度，成为治理必须直面的现实课题。 原因——系统治理与结构优化形成叠加效应，是指标持续向好的关键支撑。过去一年，山西以改善生态环境质量为核心，推进大气、水、土壤一体化治理和源头管控，强化重点行业、重点时段、重点区域协同减排，推动治理从“单点攻坚”向“系统施治”转变。数据显示，环境空气质量综合指数同比下降13.3%，PM2.5浓度降至30微克/立方米，优良天数比例同比提升7.2个百分点；综合指数、PM2.5、PM10、臭氧改善幅度居全国首位，设区市首次全部退出全国168个重点城市空气质量“后十位”，空气质量六项指标首次全部达到国家二级标准。水环境上，“一泓清水入黄河”生态保护工程如期完工，地表水国考断面优良水体比例提高至98.9%。生态建设方面，完成营造林341万亩，为巩固生态本底、提升系统稳定性提供了支撑。 影响——生态“底色”逐步转化为发展“成色”，对民生福祉与产业升级形成双向拉动。空气质量持续改善，直接关系群众健康与获得感，也提升了城市宜居度和区域形象；水体优良比例提升，有助于保障生产生活用水安全，推动沿河流域生态功能恢复。更重要的是，污染治理与生态修复倒逼产业结构、能源结构、运输结构优化升级，为资源型地区走绿色低碳之路提供了可行路径：当生态约束降低、环境容量提升，绿色生产方式与新兴产业更易集聚，传统产业也更有动力加快转型。对山西而言，这既是生态环境治理的阶段性成果，也是推动高质量发展的重要基础条件。 对策——面向2026年，治理重点将从“达标”转向“提质增效、全面达效、长效治理”。按照政府工作报告部署，山西将着力推动全面绿色转型，持续深化污染防治攻坚：一是聚焦汾河谷地、太原盆地实施大气污染提质增效行动，围绕重点行业领域和重点时段开展治理攻坚，推动减排措施更精准、协同更紧密，强化臭氧与细颗粒物协同管控。二是推动“一泓清水入黄河”生态保护工程全面达效、巩固提升，深入稳定水质改善成果，并加强土壤污染源头防控与新污染物治理，补齐环境治理链条。三是实施固废综合治理行动，对以煤矸石为主的大宗工业固废开展排查，推进非法倾倒处置、生活垃圾填埋场隐患、建筑垃圾无序堆放等重点领域专项整治，遏制固废增长势头；同时完善长效机制，提高生活垃圾分类与处置水平，规范收集、转运、贮存，加快大宗固废规模化消纳，推动源头减量、资源化利用与无害化处置合力推进。四是推进生态修复治理，统筹“重焕山西好风光”工程，科学开展国土绿化行动，推进“三北”工程建设与防沙治沙成果巩固，完成营造林260万亩；持续实施“两山七河五湖”、岩溶大泉与湿地生态保护修复工程，推动吕梁山山水工程完工；严格落实矿山环境治理恢复基金足额计提、专款专用，加强采煤沉陷区与历史遗留区域修复；同步加强黄土高原塬面保护，推进坡耕地治理、淤地坝建设和小流域综合治理，治理水土流失。 前景——从“指标向好”到“机制更稳”，关键在于把阶段性成果转化为长期制度与治理能力。随着治理进入深水区，污染减排边际成本上升，需要依靠更有力度的结构调整、更精细管理和更严格的法治化、常态化监督来巩固成果。预计下一阶段，山西将继续以重点区域、重点行业为牵引，强化协同治理与科技支撑，推动环境治理与产业转型同向发力；同时在固废、土壤、新污染物等领域补短板，提升生态环境治理的系统性、整体性、协同性，为建设人与自然和谐共生的现代化提供更扎实的支撑。
从“黑金经济”到绿色发展，山西的转型实践印证了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。在“双碳”目标引领下，这个传统能源大省以系统思维统筹生态保护与产业转型，其探索既关乎区域高质量发展，也为资源型地区生态文明建设提供了可借鉴的经验。随着黄河流域生态保护战略加快，表里山河的生态蝶变有望写下更具分量的新篇章。