低空经济作为新质生产力的重要组成部分，正成为驱动我国经济高质量发展的新动能；然而，这个战略性新兴产业在快速发展过程中仍面临多上挑战。全国人大代表、山东省律师协会监事长张巧良今年全国两会期间，针对低空经济发展中存在的突出问题提出了系统性建议。 张巧良代表指出，当前我国低空经济虽然政策支持力度不断加大、技术水平持续提升、市场需求日益旺盛、基础设施逐步完善，但仍存在明显短板。融合发展体系不够健全，产业链各环节协同不足；基础设施建设相对滞后，难以满足产业扩张需求；科技创新能力仍需增强，关键核心技术突破有限；应用场景开发不够充分，市场潜力未充分释放；法律规范体系尚不完善，行业监管标准需要深入明确。这些问题的存在，制约了低空经济的进一步发展。 为此，张巧良代表从五个维度提出了解决方案。首先要强化顶层设计，健全体制机制，形成统一协调的产业发展框架。其次加快基础设施建设，夯实产业发展的物质基础，包括低空飞行走廊、起降场地、通信导航等关键设施。再次聚焦科技创新，突破飞控系统、智能算法等关键核心技术，提升产业竞争力。同时拓展应用场景，在物流配送、应急救援、城市管理等领域深化应用，激发市场活力。最后完善法规标准体系，强化安全监管，为产业发展提供制度保障。 张巧良代表特别强调，低空经济的健康发展离不开法治化营商环境的有力支撑。他建议人民法院应当从"解纠纷、护权益、定规则、促规范"四个上发力。一是建立涉低空经济案件绿色通道，提高案件审理效率，高质效定分止争，有效降低企业维权成本，为市场主体营造稳定的法律预期。二是强化知识产权司法保护，加大对飞控系统、智能算法等核心技术的保护力度，指导企业构建全方位知识产权保护体系，激励企业加大研发投入。三是针对低空飞行责任划分、事故赔偿等新型法律问题，加强调研总结，统一裁判尺度，通过公正裁判厘清行为边界，引导行业合规发展，稳定市场主体的风险预期。 这些建议抓住了低空经济发展的关键环节。法治化营商环境的完善，不仅能够保护企业合法权益，降低市场交易成本，更能够通过明确的法律规则引导产业规范发展。当前，低空经济已成为全球竞争的新赛道，我国在政策支持和市场规模上具有优势，但法律制度的完善程度直接影响产业的国际竞争力。建立健全涉低空经济的法律体系，统一司法裁判标准，对于吸引投资、鼓励创新、防范风险很重要。
从无人机送餐到空中出租车，低空经济正在改变我们的生活；张巧良的建议不仅关乎一个产业的发展，更表明了法治建设与产业创新的紧密联系。正如其所说："只有夯实法治基础，新质生产力才能行稳致远。"这正是中国经济转型升级的生动写照。