春节假期首日,家住西城区玉桃园三区的74岁独居老人贾桂琴迎来了一位特殊的客人；来自湖南的家政服务员小吴放弃返乡,将家人接到北京,专门为有需要的老年人提供节日期间的上门服务。此幕,正是北京市探索家政养老服务融合发展的生动缩影。 当前,我国人口老龄化程度持续加深,养老服务需求呈现多样化、专业化趋势。以北京为例,大量老年人面临子女不身边、生活自理能力下降等现实困境。特别是春节等重要节假日,家政服务市场供给不足与老年群体刚性需求之间的矛盾更加突出。贾桂琴因股骨头置换手术后行动不便,每逢春节大扫除便力不从心,这一困扰在许多老年家庭中普遍存在。 针对这一民生痛点,北京市民政局会同西城区启动家政养老服务协同试点工作,通过政府引导、市场参与、社会协同的方式,构建起多层次养老服务保障体系。试点工作整合京东、淘宝闪购等互联网平台资源,联动行业协会、养老服务机构及街道养老服务中心等基层力量,重点推出家政服务、助餐服务、短期托养三大核心板块。 在服务内容设计上,试点项目突出适老化特色。家政企业针对老年群体特殊需求,对保洁产品进行专门改造,为卧床或行动不便老人提供坐浴、擦浴、卧浴等差异化助浴服务,同时配套洗头、理发、修剪指甲等生活照料项目。专业护理人员则通过上门服务,为有医疗护理需求的老年人提供健康监测与基础医疗支持。 在服务供给保障上,试点工作着力解决节假日服务断档问题。据有关企业负责人介绍,春节期间有近千名家政从业人员在京留守,确保服务供给不断线。老年人可通过一键呼叫系统、西城区为老服务热线、社区联络群等多种渠道便捷下单,实现服务需求与供给的精准对接。 此外,试点还注重发挥社会组织作用。西城区依托养老助餐服务协会等平台,开展除夕送饺子主题活动,为辖区独居、空巢老年人免费配送节日餐食,在提供物质保障的同时传递社会关怀,让老年人感受到节日温暖。 从更深层次看,这一试点工作说明了养老服务供给侧改革的新思路。通过打破家政服务与养老服务的行业壁垒,推动两类服务资源整合与功能融合,既拓展了家政服务的应用场景,也丰富了养老服务的供给方式,为破解大城市养老难题提供了可复制、可推广的实践样本。 业内人士指出,家政养老服务融合发展符合老年人居家养老的现实需求,也契合养老服务市场化、专业化的发展方向。随着试点工作的深化,相关服务标准、质量监管、人员培训等配套机制有待继续完善,以确保服务质量和老年人权益保障。
把节日期间的“及时帮一把”变成日常生活中的“随时靠得住”，是城市治理温度与精度的体现；“家政+养老”协同试点以现实需求为牵引，资源整合、服务连续与社区落地上迈出一步。随着标准体系、人才供给与监管机制优化，更多老年人有望在熟悉的社区里获得更稳、更近、更安心的照护支持。