夜间出行需求集中、站场机场人流密集,出租汽车服务质量与营运秩序直接关系城市形象和群众获得感。
近期,围绕夜间重点区域客运市场秩序,延吉市相关部门持续推进巡游出租汽车专项整治。
2月4日晚,延吉市交通运输综合行政执法大队联合延吉市交警大队、延边铁路公安处延吉西站派出所、延吉市公安局机场公安大队开展夜查行动,突出“严打违法、规范服务、保障权益”导向,对站场机场及周边道路开展全覆盖执法检查。
问题方面,执法检查聚焦三类突出表现:一是服务行为不规范,如用语不文明、态度生硬等影响乘客体验;二是营运秩序不规范,主要集中在揽客拼客、拒载议价、不按规定使用计价器等行为,容易诱发纠纷并扰乱市场公平;三是资质合规问题,尤其是非法网约车参与营运,存在监管盲区与安全风险。
一些违规行为往往选择在夜间或人流高峰出现,隐蔽性强、流动性大,成为治理难点。
原因分析上,夜间站场机场区域“供需矛盾”更为突出:航班、列车集中到达,短时客流骤增,个别经营者在利益驱动下产生议价、拒载等冲动;同时,非法营运主体利用信息不对称混入客运市场,扰乱正常竞争秩序。
另一方面,部分从业人员对规范经营要求理解不深、守法意识不足,加之夜间执法力量相对分散,客观上给违规行为留下空间。
对此,多部门协同开展“集中整治+常态管控”,成为提升治理效能的关键路径。
影响层面,出租汽车行业是公共服务窗口,站场机场又是外来旅客接触城市的“第一站”。
若违规营运、议价拒载等问题反复出现,不仅损害乘客合法权益,也容易引发投诉纠纷,挤压守法经营者的生存空间,影响行业生态和城市营商环境。
对夜间出行而言,非法营运还可能带来安全隐患与责任界定难题,增加社会治理成本。
对策举措上,此次行动紧扣专项整治要求,将执法资源向“高风险、高投诉、高客流”区域倾斜,重点锁定延吉西站、朝阳川国际机场及周边道路等核心区域,采取“定点值守+动态巡逻”方式提升发现率与处置效率。
行动前,参与部门明确分工、细化流程,确保检查标准统一、证据固定规范;行动中,执法人员围绕服务态度、营运规范、资质合规三项重点展开核查,突出对拒载议价、揽客拼客、计价器使用不规范以及非法网约车非法营运等问题的精准打击。
统计显示,当晚共出动执法人员20人次、执法车辆5台,累计检查巡游出租汽车60余辆,查处非法网约车5辆,夜间重点区域营运秩序得到有效规范。
值得关注的是,整治并非止于处罚。
执法人员通过现场警示与普法宣传,引导驾驶员增强守法经营意识、提升文明服务水平;同时面向过往乘客宣讲专项整治目的和维权要点,推动形成“依法营运、文明服务、社会共治”的监督氛围。
业内人士认为,执法震慑与服务引导相结合,有助于实现从“被动整改”向“主动规范”转变,提升治理的可持续性。
前景判断上,随着交通枢纽客流持续增长,夜间运力组织、服务质量与市场秩序仍将是治理重点。
下一步,若能在集中整治基础上完善常态化巡查机制,强化跨部门信息共享与联合研判,推动站场机场周边重点时段“精准布控”,并通过投诉数据和热点问题分析实现靶向治理,将有望进一步压缩违法违规空间。
同时,推动行业服务标准落地、完善从业培训与信用约束机制,有助于形成“守法者受益、违规者受限”的市场环境,更好满足群众夜间安全便捷出行需求。
规范客运市场是一项系统工程,需要持之以恒的监管和全社会的共同参与。
延吉市此次专项整治行动既解决了当前突出问题,也为建立长效管理机制奠定了基础。
在建设文明城市的进程中,如何平衡严格执法与优化服务,持续提升公共交通品质,值得各地管理部门深入思考和实践。