记者从甘肃省人力资源和社会保障厅获悉,为进一步完善失业保险制度体系,该省正在推进失业保险政策的统一规范工作。
近日,省人社厅联合财政厅等四部门共同起草《关于进一步统一和规范失业保险有关政策的通知(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见。
此次政策调整的核心内容是重新划分失业保险金发放地区类别。
根据征求意见稿,甘肃省将把原有的四类地区调整为三类,并建立相应的差异化保障标准。
自2025年12月1日起,一类地区失业保险金标准为每月1818元,二类地区为每月1764元,三类地区为每月1719元。
从地区划分来看,全省88个县市区将重新归类:15个一类地区主要包括嘉峪关市、兰州市城关区、武威市凉州区等经济发展水平较高的城区;19个二类地区涵盖永登县、麦积区等发展水平居中的县域;54个三类地区则以经济发展相对滞后的县域为主体。
这一分类体系更加科学合理地反映了各地经济发展水平和生活成本差异。
在制度设计上,此次改革体现出明显的便民导向。
征求意见稿明确规定,符合条件的失业人员可凭社保卡或身份证通过线下或网上渠道申领失业保险金,社保经办机构将通过信息系统比对核实相关信息。
值得注意的是,新政策明确禁止要求失业人员提供终止或解除劳动关系证明、失业登记证明等材料,也不得以超过60日申领期限为由拒发待遇,这将大幅简化申领流程,提升服务效率。
医疗保障方面的改革同样引人关注。
根据新政策,领取失业保险金人员的职工基本医疗保险费将由失业保险基金统一代缴,缴费基数按上年度全省全口径城镇单位就业人员月平均工资的60%确定。
失业人员当月参保即可享受住院和门诊医疗待遇,女性失业人员还可按规定申领生育津贴,个人无须承担相关费用。
从政策背景分析,此次失业保险制度改革是在当前经济转型升级、就业形势复杂多变背景下的重要举措。
统一规范的政策体系有助于消除地区间政策差异,确保失业人员享受公平一致的保障待遇。
同时,差异化的保障标准既考虑了各地经济发展水平,又体现了制度的公平性和可持续性。
对于2025年12月至2026年1月期间的政策衔接,征求意见稿也作出了周密安排,明确对未按新标准发放失业保险金的人员,将在原标准基础上补发区域调整增加额,确保政策平稳过渡。
从长远来看,这一政策调整将对甘肃省就业稳定和社会保障体系完善产生积极影响。
统一规范的失业保险制度不仅能够更好地发挥社会保障的兜底作用,还将为促进劳动力合理流动、支持创业创新提供有力保障。
甘肃此次失业保险改革,以精细化分类和数字化服务为抓手,既织密民生安全网,也为经济转型期的劳动力市场注入稳定性。
在高质量发展背景下,如何通过政策创新平衡区域差异与公平效率,仍是社会保障体系持续优化的长期课题。