永州创新民生服务 以"永冲锋"精神推进就业保障体系建设

就业是最大的民生,也是经济社会发展的重要支撑。永州人社部门将"永冲锋"精神融入民生工作实践,以更加主动的姿态、更加有力举措,在稳就业、提技能、强保障、护权益的民生攻坚中奋力冲锋。 稳就业成效显著,就业质量稳步提升。2025年以来,永州出台构建高质量充分就业服务体系18条,开展33次就业政策一致性评价,形成了系统完整的就业政策体系。全市三季度城镇调查失业率降至5.2%,并列全省第二,处于近年同期最优水平,充分表明了就业形势的稳定性和向好态势。为继续巩固就业成果,永州投入8000万元实施稳岗拓岗优选和园区企业帮工"两项计划",选树158家"就业友好型企业",稳定岗位6万余个。这些举措有效保护了现有就业岗位,为劳动者提供了更加稳定工作预期。 就业服务体系健全,家门口就业更加便利。永州加快建设公益性零工市场、"青春π"求职加油站、乐业小站等一批就业服务载体,让求职者能够更加便捷地获取就业信息、参加招聘活动。1068家乡村车间提质扩容,数量居全省第二,有效承接了城市产业转移,让更多农村劳动力在家门口实现就业,既保留了人口,又促进了当地经济发展。这种就近就业的模式,有助于减少人口流失,维护家庭稳定。 创新就业服务模式,将体育赛事与就业相融合。永州充分利用湘超联赛的影响力,创新推出"湘超+就业"服务模式。湘超特别场招聘、直播带岗、夜市招聘等活动轮番上阵,把球场热度转化为就业温度,对应的做法被央视报道、人社部官网官微推介,湘超直播带岗还被央视《新闻调查》专题栏目《小城的湘超》收录报道。该创新实践表明,就业服务可以更加贴近群众生活,通过群众喜闻乐见的方式提升就业服务的吸引力和有效性。 拓展劳务协作渠道,对接发达地区就业机遇。永州人社部门主动对接江苏太仓等发达地区,签署劳务协作框架协议,建立冷水滩·太仓劳务协作基地,为本地劳动力开拓了新的就业通道。这种区域协作模式,既能帮助本地劳动力获得更高质量的就业机会,也能为发达地区提供稳定的劳动力供应,实现互利共赢。 技能培训体系日趋完善,为产业升级提供人才支撑。永州组建技工教育联盟,选树江华电机制造工、逥峰蜜柑农艺师等16个优质培训项目,打造东安鸡金牌厨师、双牌生态康养师等35个劳务品牌。全市设立17个专项职业能力考核站,总量居全省前列,"东安鸡制作"专项职业能力考核入选湖南省专项职业能力考核首批立项项目。这些举措提高了劳动者的技能水平,使其能够适应产业升级的需要,在产业发展中获得更好发展机遇。2025年,全市发放创业担保贷款8.38亿元,排全省第二,为创业者提供了有力的资金支持,激发了创业热情。 社会保障体系不断健全,民生保障底线更加牢固。2025年,全市基本养老、工伤、失业三项社保总参保人数达到488.71万人次,企业职工养老保险扩面任务完成率居同类市州第一,城乡居民养老保险待遇提升至193.77元。电子社保卡覆盖率居全省第一,"一卡通"应用不断延伸拓展,让群众享受到更加便捷的社保服务。这些数据充分说明,永州社保体系的覆盖面在不断扩大,保障水平在稳步提升。 权益保护力度加大,维护劳动者合法权益。围绕群众最关心的"钱袋子",永州纵深推进社保基金专项整治,追回违规领取的社保基金630.81万元。聚焦欠薪治理,受理劳动监察投诉举报431件,结案率100%,追回被拖欠工资0.85亿元,退返农民工工资保证金3076.1万元。这些举措有力打击了违法违规行为,切实保护了劳动者的合法权益,维护了劳动力市场的秩序。 民生工作形成合力,市县部门联合推进。永州坚持市县同频、部门联动,以清单制、责任制、时限制推进民生补短攻坚,省市重点民生实事65项指标全部完成,其中实施家庭教育指导服务"向阳花"行动等31项超额完成。从就业帮扶、技能帮扶到社保帮扶、人才帮扶、驻村帮扶,一场覆盖城乡的"民生协同冲锋"持续展开,形成了全社会共同参与民生工作的良好局面。

民生工作贵在久久为功。把一种精神转化为制度安排和工作闭环,才能让群众在看得见、摸得着的变化中更有获得感与安全感。永州以务实举措在就业、技能、社保和权益保障上持续攻坚,为高质量发展夯实人力资源基础、为社会稳定提供支撑。下一步,只有在“扩机会”和“守底线”两端同向发力,才能把民生答卷写得更扎实、更有韧性。